北京残奥会将于9月6日开幕，作为社会生活中的一个特殊群体，残疾运动员更需要得到全社会的关注和尊重。目前，北京的公安、边检等各个部门正在全力打造一个安全温暖、“无障碍”的安保空间，迎接来自世界各地的残疾朋友。刘航摄

　　导盲犬可出入公共场所

　　8月15日，北京市公安局治安管理总队首次向一只名为“Lucky”的导盲犬颁发了导盲犬证，这标志着北京的导盲犬开始拥有正式的“户口”。“Lucky”的主人是中国首位残奥会盲人冠军平亚丽，她拿到治安管理总队颁发的导盲犬证时，兴奋地说：“这回我的Lucky也有身份证了。”

　　同日持证上岗的还有一只名为“妞妞”的导盲犬，它们荣幸地成为全国首批配证的导盲犬。市公安局治安管理总队有关人士介绍，为方便残奥会期间盲人的出行，北京市政府专门发布了《关于奥运会和残奥会期间导盲犬使用和管理的通告》，首次允许盲人携带导盲犬出入所有比赛场馆、竞赛场和公共场所。

　　据悉，按照北京市政府2003年出台的养犬法规规定，导盲犬作为一般的犬类来管理，不允许导盲犬随便在公共场所出入，只能在出租车中携带导盲犬。而且由于导盲犬一般是金毛犬等大型犬，在北京城区内还属于限制饲养的犬种，申请养犬证较为困难。

　　在许多国家和地区，免费使用导盲犬是盲人享有的一项社会福利。对盲人使用导盲犬的权利，至少有30多个国家通过立法予以保障。

　　2008年7月1日起我国施行新修订的《残疾人保障法》，其中规定：“盲人携带导盲犬出入公共场所，应当遵守国家有关规定。”北京市政府随即出台新的导盲犬规定，为残奥会期间导盲犬出入境以及今后导盲犬出入公共场所，给予法律保障。该规定的出台是历史性的突破，盲人从此可以持证携带导盲犬出入所有公共场所和乘坐各种公共交通工具。

　　治安管理总队相关负责人说，在残奥会期间专门成立了残奥会导盲犬临时认证委员会。治安总队不仅按照国际导盲犬卫生安全标准组织北京市农业局高级兽医对导盲犬进行健康防疫检查，还专门对导盲犬在场馆里抗噪音的能力进行了测试。按规定，导盲犬出入公共场所需配备导盲鞍和由残奥会导盲犬临时认证委员会发放的导盲犬标识。